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【欧洲杯竞猜官网首页】国税发[1999]211号 国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知[部分废止]

2021-05-20

本文摘要:国家税务总局关于实施税务检查规划制度的通知[部分废止]国税发〔1999〕211号1999-11-12税务室提示-根据国家税务总局命令第42号国家税务总局公布废止的税务部门规章和税收规范文件目录的决定,本法规第4条废止。

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国家税务总局关于实施税务检查规划制度的通知[部分废止]国税发〔1999〕211号1999-11-12税务室提示-根据国家税务总局命令第42号国家税务总局公布废止的税务部门规章和税收规范文件目录的决定,本法规第4条废止。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:近年来,国家税务总局重视税务检查的改善和管理,1999年4月2日发行的国家税务总局统一配置和组织税务专业检查的通知国税发行[1999]51日,改变了以往总局各部门分别配置专业税务检查的做法。但目前,税务系统仍存在不同程度的多头重复检查现象,在某些地区、某些方面严重,主要表现为税务检查政出多门、多头指挥、相互不协调、层次纵向检查、同级横向检查、各自为政、相互不认可的检查缺乏规范性、工作方法简单、相同问题、结论不同、处理不同、相互抵触的检查次数过多、时间过长、检查不确定、悬而未决的检查多头重复税务检测不仅加重了纳税人的负担,还降低了税务检测的效率,影响了税务机关的形象。

虽然各地采取了一些减少税务检测的具体措施,但从企业的反映来看,远未达到国家经贸委、国家税务总局等10部门联合制定并报告国务院批准颁布的控制对企业进行经济检测的规定;国贸监管〔1999〕706号,以下简称规定的要求。为了从根本上避免多头重复税检,总局决定全面落实税检计划制度。目前,有关事项的通知如下:一、各级税务机关特别是各级领导深刻理解规定的实质内容,充分认识多头重复税务检查的负面影响和统一安排税务检查的积极意义,必须将思想统一到中央要求,顾全局,禁止。不要单方面强调过去多头重复检查对增加收入的作用,忽视改革开放形势下多头重复检查的不良后果。

税务检查必须坚持三个有利原则:有利于为纳税人服务,有利于为基层税务机关服务,有利于税。避免多头重复税务检查,切实减轻纳税人负担,作为税务系统进一步正确行风的重要内容,抓住,自觉接受大众监督和舆论监督。

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二、各级税务机关实施的任何专项检查和专项检查,应当提出计划和方案,包括检查依据、检查时间、检查对象、检查重点、检查事项等,由检查局总结,可合并的应合并,经税务局长审查后组织实施的税务检查计划税务稽查计划必须向一级税务局及其稽查局备案,上级税务局及其核查局应对下级税务局及其核查局的税务核查计划进行必要的协调。税务检测计划要突出重点,兼顾相关性,注意与日常检测的联系协调,不允许多检测组同时对同一纳税人进行检测,也不允许同一内容对同一纳税人进行多次检测。三、国家税务局、地方税务局应严格控制税务检查次数,对同一纳税人的特别检查每年最多进行两次,但在日常征收过程中对纳税人申报、纳税事项的核实检查、通报、协查、上级批准事项的检查,不受检查次数的限制。四、【条款废止】各级税务机关尽量实行综合检测,力避单项税种、单项重复检测。

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规范检测流程,限制检测时间,每个纳税人的检测原则上不超过15天,检测结果在辖区所属系统内相互认可,信息共享。五、国家税务局、地方税务局之间应建立常规信息信息交流制度,尽量联合开展检查分别进行的检查,也应以联席会议或其他形式及时交流情况和反馈信息,促进检查的目的性和有效性。六、执行税务核查规划制度,既是贯彻落实规定的具体措施,也是推进和深化税收征管改革的重要步骤,各级税务机关应认真督促核查落实情况。无视大局,违反命令,擅自检查,增加检查次数,实施检查时拘留私人不正当行为,忽视职务,滥用职权,必须认真追究有关人员的责任。

国家税务总局1999年11月12日。


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